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信息公开年度报告


   河北农业大学校务公开实施方案

各中层单位:

    为贯彻落实省属高校教育实践活动领导小组办公室《关于推进公办学校办事公开实施意见》精神,增强学校工作透明度,加强学校廉政建设,促进学校工作健康有序发展,结合我校实际,特制订本实施方案。

    一、指导思想和基本原则
    1.指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以国家相关法律法规为依据,以发展社会主义民主、促进社会和谐稳定为目标,坚持全心全意为人民服务的宗旨,通过深化学校办事公开制度,扩大群众的知情权、监督权,进一步增强学校工作的透明度,促进公平公正,加强学校党风廉政建设,提高依法治校水平。
    2.基本原则:遵循依法、规范、全面、真实、及时、便民的原则,对学校管理及公共服务事项(统称服务事项),按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,都要通过群众便于知晓的方式予以公开,接受群众监督。

    二、任务要求
    1.清理服务事项,编制公开目录。办事公开领导小组依据法律、法规、规章和其他规范性文件,对学校各职能部门、单位所行使的涉及师生切身利益的管理事项和广大师生普遍关心的公共服务事项进行清理规范。对清理出的服务事项,经学校办事公开领导小组审核后,按照事项名称、政策依据、办理条件(标准)、办理时限、承办机构等顺序,分类编制学校公开事项目录。
    2.编制流程图,规范权力运作。学校以“内部管理提高效率、外部服务方便办事”为原则,遵循管理及服务事项运行的一般规律,对“学校公开事项目录”确定的服务事项,逐项编制流程图,并力求做到图形表述简明、清晰、规范、实用。

    三、办事公开的内容
    1.教育收费公开:包括收费依据、收费项目和收费标准。通过制作公示牌等形式公开教育收费项目及标准等情况。新生入学报到期间,在收费处公开教育收费项目标准,主动接受社会和舆论监督。由财务处等有关单位主办,对学校收费情况进行公开,审计室、监察室负责监督。
    2.财务收支公开:收入部分包括公共财政预算拨款、财政专户核拨、事业收入和其他收入等;支出部分包括人员经费、正常公用经费、专项公用经费、专项项目支出、其他支出以及“三公”经费支出等,均通过双代会向全校教职工公开。由财务处主办,审计室、监察室负责监督。
    3.基本建设、维修项目和物资设备采购公开:包括学校总体建设规划、申报基建项目、主管部门下达及周边开发项目的基建投资计划、维修项目、项目建设招标中标情况、项目规模和总投资、资金来源、开竣工时间、预决算公开;物资设备采购批示、招标公告、招标结果的公开。由校园规划处、国有资产管理处主办,监察室、审计室负责监督。
    4.招生情况公开:包括招生政策、招生计划、指标、分数、录取结果等;公开新生资格复核结果和处理情况;由学校教务处、研究生学院、成人教育学院主办,纪委监察室负责监督。
    5.涉及教职工切身利益专项公开:包括教师职称评定、业务考核、评先评模、进职晋级、公派留学、进修培训、课题立项、成果评审、研究生导师遴选、教职工住房、政策内二胎等有关政策依据、指标分配办法、数额、名单、审批程序等。由人事处、校工会、国际合作处、教务处、科学技术研究院、学科建设与学位管理办公室、国有资产管理处、校长办公室主办,校纪委监察室监督。
    6.涉及学生切身利益的专项公开:包括三好学生、优秀学生干部、社会活动优秀奖、优秀学风班、先进班集体评选;各类奖助学金的评审;优秀学生推荐(免试)上学;特困生学杂费的减免及困难补助;学生惩处处理结果;毕业生就业政策、信息;学位优秀论文评审、学位授予等。由学生处、研究生学院、成人教育学院、大学生就业创业教育与服务中心、学科建设与学位管理办公室主办,校纪委监察室监督。
    7.学科建设及科研经费管理使用公开:包括重点学科遴选,学校自主设立的学科专业调整等有关政策依据、指标分配办法、数额、名单、审批程序;科研经费的财务报销范围、开支原则及财务报销制度等。由学科建设与学位管理办公室,科学技术研究院主办,校纪委监察室监督。
    8.学校重大决策及其他需要监督执行的有关制度等,随着教育改革和发展,不断调整和增加公开内容。主办及监督部门根据公开内容确定。各主办部门和监督部门的主要负责人为责任人。

    四、办事公开的形式
    办事公开的形式本着切合实际、方便、灵活多样的原则,把涉及学校干部师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、考试、收费等公共服务事项,分别在学校内部或向社会公开。
    需要在学校内部公开的事项,通过公开栏、广播、电视、网络、电子屏幕、会议等多种形式予以公开。需要向社会公开的事项,通过新闻媒体、学校网站、印发明白卡(纸)、办事指南或其他便于公众知晓的方式予以公开。

    五、办事公开的程序
    1.认真确定办事公开内容。各主办单位在广泛征求师生意见的基础上,将拟公开的内容报学校办事公开领导小组讨论通过,经办事公开监督小组审核,最后按学校相关公开程序公布。
    2.由办事公开领导小组办公室负责,及时收集和反馈群众提出的疑问和要求,根据群众意见,及时给予答复,如有问题,整改后再次进行公布。

    六、方法步骤
    全面推行学校办事公开制度,分五个阶段进行:
    1.动员部署阶段(5月底) 完成办事公开动员部署工作。学校制定工作方案,确定分管领导和联系人,上报省属高校活动办。
    2.事项清理阶段(6月份) 各单位对照学校办事公开实施方案的具体要求,清理本单位具体服务事项,报校长办公室。由学校办事公开领导小组办公室编制公开事项目录。
    3.编制流程图阶段(7月份) 各单位根据学校公开事项目录(包括事项名称、政策依据、办理条件、办理时限、承办机构),编制办事流程图。
    4.公开信息阶段(8月) 通过学校主页、会议以及其它多种形式、途径,向校内或社会公开学校公开办事目录、办事流程图。
    5.总结提高阶段(9月) 全面总结学校办事公开工作。9月18日,将学校办事公开总结报送省属高校活动办。

    七、保障措施
    1.健全工作制度
    (1)成立学校办事公开工作领导小组
    组 长:王志刚
    副组长:李俊卿 杨会来
    成员由各处室主要负责人组成。
    领导小组下设办公室,办公室设在校长办公室,办公室主任由校长办公室主任兼任,负责组织协调办事公开工作。

    (2)明确领导小组办公室工作场所、工作人员和经费保证。
    办公地址:河北省保定市灵雨寺街289号,河北农业大学综合楼1005房间。
    办公时间:学校校历规定的工作时间
    联系电话:0312—7521283 传真号码:0312—7521279
    电子邮箱:poauh@hebau.edu.cn
    邮政编码:071001
    2.健全公开事项审核、备案制度
    对确定公开事项的内容、范围、形式及时间,要报学校办事公开领导小组办公室审核备案。
    3.健全评议考核制度
    定期听取学校干部师生及人民群众的意见和建议,不断改进和完善办事公开工作。
    4.健全投诉受理制度。
    师生员工和社会公众认为学校办事公开受理机构及工作人员未依法履行公开义务的,可以向学校监察室投诉。
    投诉电话:0312—7521306,13803265856
    地 址:河北省保定市灵雨寺街289号河北农业大学综合楼1114房间。
    邮 编:071001

                                       河北农业大学

                                    二○一四年五月三十日

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